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《改革市屬國有資本授權經營體制實施方案》政策解讀
來源:市國資委 發布時間:2020-04-20 15:59


  1.《改革市屬國有資本授權經營體制實施方案》出臺背景

  黨的十九大明確提出“要完善各類國有資產管理體制,改革國有資本授權經營體制”。為貫徹落實十九大精神,2019年4月份國務院印發《改革國有資本授權經營體制方案》,對國有資本授權經營體制改革作出全面部署,并要求各省(自治區、直轄市)人民政府按照方案要求,結合實際推進本地區國有資本授權經營體制改革工作。為落實國務院《改革國有資本授權經營體制方案》部署要求,我市結合實際制定了《改革市屬國有資本授權經營體制實施方案》。

  2.《改革市屬國有資本授權經營體制實施方案》主要內容

  根據國務院《改革國有資本授權經營體制方案》部署要求,《改革市屬國有資本授權經營體制實施方案》從四個方面對我市市屬國有資本授權經營體制改革做了安排:一是優化出資人代表機構履職方式。出資人代表機構要依法科學界定職責定位,通過厘清職責、強化章程約束、發揮董事和董事會作用、創新監管方式,加快轉變履職方式。二是分類開展授權。出資人代表機構結合實際,對市屬國有資本投資、運營公司試點企業和其他市屬企業等不同類型企業分類進行授權,并定期評估效果,采取擴大、調整或收回等措施動態調整。三是加強企業行權能力建設。通過完善公司治理、夯實管理基礎、優化集團管控、提升資本運作能力,確保各項授權接得住、行得穩。四是完善監督監管體系。通過搭建國資監管信息化平臺,統籌協同各類監督力量,健全違規經營投資責任追究制度,加強對國有資本的全面有效監管,切實維護國有資產安全。

  同時,《改革市屬國有資本授權經營體制實施方案》要求把堅持和加強黨的全面領導貫穿改革的全過程和各方面,在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致,為改革提供堅強有力的政治保證。要求按照精細嚴謹、穩妥推進的工作要求,緊密結合實際,堅持一企一策、因企施策,確保改革規范有序進行。此外,還對區屬國有資本授權經營體制改革提出了原則要求。

     

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